3月11日，当然资源部、财政部发布对于作念好诈骗方位政府专项债券支柱地盘储备干系使命的见告，明确各地要优先将解决存量闲置地盘清单中的地块纳入地盘储备筹办，确有需求的新增地盘储备姿色也应纳入地盘储备筹办。2024年11月7日之后供应的地盘不列入存量闲置地盘界限。

　　这次见告是为贯彻落实《国务院办公厅对于优化完善方位政府专项债券顾问机制的成见》（国办发〔2024〕52号，简称“国办发52号文”）干系要求，进展方位政府专项债券稳经济、促发展的积极作用，更好支柱诈骗专项债券开展地盘储备使命，灵验推动房地产市集止跌回稳。

　　见告明确了发债要求及资金使用主体。见告走漏，恳求刊行专项债券的地盘储备姿色须纳入地盘储备筹办，并在全民悉数地盘金钱顾问信息系统中有对应的标记码。各地要优先将解决存量闲置地盘清单中的地块纳入地盘储备筹办，确有需求的新增地盘储备姿色也应纳入地盘储备筹办。存量闲置地盘包括，企业无力或意外愿连续建树、已供应未动工的房地产用地，以偏持他妥贴收回收购要求的地盘。2024年11月7日之后供应的地盘不列入存量闲置地盘界限。用于地盘储备的方位政府专项债券资金只可由纳入名录顾问的地盘储备机构使用，实行专款专用、顽固顾问，专项用于地盘储备使命。

　　见告说起，完善专项债券陈述审核经过，方位各级当然资源主宰部门要组织计较地盘储备姿色，优先选拔闇练度高、操作性强、预期效益权贵、风险低的姿色，编制并审核姿色持行决策，论证姿色持行决策的可行性、合规性、正当性，包括纳入收回收购存量闲置地盘清单情况、姿色持行主体纳入寰宇地盘储备机构名录情况、纳入地盘储备筹办情况、地盘权属（是否存在抵质押、查封等情况）、姿色融资收益均衡情况等，确保使用专项债券的地盘储备姿色融资收益均衡，带领督促干系方面实时上缴专项债券还本付息资金；合营财政部门作念好干系专项债券刊行顾问等干系使命，将姿色信息实时提供财政部门，加强与财政部门信息系统互联互通。方位各级财政部门要作念好用于地盘储备的专项债券刊行顾问监监使命。

　　对非“自审自愿”试点地区，各地要按照国办发52号文要求，作念好常态化姿色储备，并由财政部、当然资源部对用于地盘储备的专项债券姿色进行审核把关，对审核通过的姿色，省级财政部门择优安排刊行，并依托方位政府债务顾问信息持行系统进行全经过监管；对“自审自愿”试点地区，地盘储备姿色经省级东谈主民政府审核批准后，省级财政部门即可组织刊行专项债券，姿色清单同步报财政部、当然资源部备案。

　　在作念好资金和收益的概括均衡方面，用于地盘储备的专项债券刊行和使用应当严格对应到姿色。一个地盘储备姿色由单个或多个地块构成，阐述地块区位脾气、持行期限、姿色收益等成分征服姿色界限。专项债券资金可在合并地盘储备姿色内不同地块之间调剂使用，但以单个地盘储备姿色为单元，确保姿色融资收益均衡。各地要在评估腹地区地盘市集供需关系的基础上，谨慎作念好姿色需求论证，合理征服专项债券用于地盘储备的刊行期限。

　　见告要求，设区市、县东谈主民政府要压实主体牵累，对项办法真的性、合规性、正当性负责，并在省级财政、当然资源主宰部门带领下，加强组织引导，程序鼓动持行，强化使命保险，审慎、安妥诈骗专项债券支柱地盘储备干系使命，不得利用专项债券资金反复回购，酿成债券资金空转、虚增财政收入等问题，坚毅守住不发生紧要风险的底线，切实保险地盘使用权东谈主正当职权。

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　　见告走漏，省级财政部门、当然资源主宰部门要加强对地盘储备姿色持行情况及专项债券使用情况的监管、抽查，于每年第三季度情欲九歌迅雷下载，将上年度专项债券用于地盘储备的刊行、使用、资金偿还、姿色进展等情况，聚积报财政部、当然资源部。财政部、当然资源部对部分要点姿色开展当场抽查。